Open brief Aan: De inwoners en de gemeenteraad van Waterland CC: College van Burgemeester en Wethouders gemeente Waterland Datum: 1 oktober 2012

De coalitiepartijen binnen de raad van gemeente Waterland hebben een addendum op het coalitieakkoord aangenomen waar grote bezuinigingen op het sociaal-cultureel werk worden aangekondigd. Als deze bezuinigingen doorgaan zullen de peuterspeelzalen, de Bolder en de bibliotheek hun werk in de gemeente Waterland noodgedwongen moeten beëindigen.



Natuurlijk vinden de instellingen zelf dat heel jammer, het betekent gedwongen ontslagen, een hoop onrust in de organisatie en minder tijd en ruimte om bezig te zijn met waar we juist graag mee bezig zijn, onze klanten. Veel belangrijker is wat de inwoners van gemeente Waterland kwijt raken en wat de gevolgen zijn voor partners waar we nu nauw mee samenwerken. In deze brief proberen we kort te schetsen wat de gevolgen zijn.



Voor de inwoners van de gemeente Waterland betekent het een afbraak van het voorzieningenniveau. Geen peuterspeelzalen, geen bibliotheek en geen sociaal-cultureel werk. Mensen met kinderen behoren tot de gedupeerden, maar ook mensen die actief willen blijven deelnemen aan de samenleving. Gemeente Waterland wordt een minder aantrekkelijke vestigingsplaats voor nieuwe inwoners, die zullen wellicht kiezen voor een gemeente waarin wel voorzieningen zijn.



Scholen zullen de gevolgen in belangrijke mate ondervinden. Kinderen hebben niet meer de mogelijkheid om vast aan het schoolritme te wennen via de peuterspeelzaal. De ondersteuning van het onderwijs door de bibliotheek stopt. En vorming en ontwikkeling van kinderen via het cultureel jeugdwerk houdt ook op. Ook de door de gemeente gewenste ontwikkeling richting Brede Scholen komt tot stilstand omdat de belangrijkste samenwerkingspartners voor de scholen niet meer bestaan.



De net geopende Brede School in Ilpendam krijgt met leegstand te maken als peuterspeelzaal en bibliotheek vertrekken. De huur zal met minder partijen opgebracht moeten worden. Ook Het Trefpunt op Marken krijgt met leegstand te maken, dat zal onvermijdelijk tot financiële problemen voor Het Trefpunt leiden.



Per getroffen instelling schetsen we de gevolgen:



Gevolg peuterspeelzaal Ilpendam  (Tinteltuin):



De gemeente is voornemens de subsidie van peuterspeelzalen te beëindigen. Peuterspeelzalen hebben deze subsidie hard nodig, zo ook peuterspeelzaal De Grote Grutto. Zonder subsidie kunnen wij geen goede kwaliteit leveren, een veilige en uitdagende plek aan peuters bieden. De gemeente wil vanaf 2013 stapsgewijs de bezuinigen gaan invoeren. In 2015 moet alles gerealiseerd zijn. De gevolgen van het intrekken van de subsidie in 2013 betekent al dat de ouderbijdrage met 100% verhoogd zal worden. Wij gaan er vanuit dat dit veel opzeggingen gaat opleveren waardoor de peuterspeelzaal gesloten zal moeten worden en ouders in Ilpendam alleen nog maar gebruik kunnen maken van peuterspeelzalen buiten Ilpendam.

Wij willen natuurlijk niet dat de peuterspeelzaal onbetaalbaar wordt voor onze ouders. De wetgeving wordt steeds strenger, de eisen hoger maar de subsidie lager.

Effect bezuinigen subsidie peuterspeelzalen Monnickendam en Broek in Waterland (SKW):



Zeer recent heeft gemeente Waterland laten weten dat ze toch de peuterspeelzalen zoveel mogelijk gaat subsidiëren. Echter het is onduidelijk hoe deze gelden verdeeld gaan worden. In eerste instantie ging de gemeente uit van  het intrekken van  dertigduizend euro over drie jaar. Het effect zou dan simpel zijn: Geen peuterspeelzalen van SKW meer in Monnickendam en Broek in Waterland.

Daarmee is een dreigend effect dat we ons moeten terug trekken uit de Brede School ontwikkelingen in Broek in Waterland en Monnickendam.



Het effect:

  • Goed en betrokken personeel binnen de SKW moet ontslagen worden
  • Huisvesting komt leeg te staan waardoor de kosten binnen de SKW elders moeten worden opgevangen
  • Zolang de peuterspeelzaal nog bestaat zal de ouderbijdrage drastisch omhoog moeten (kostendekkend maken zal betekenen het verdubbelen van de ouderbijdrage)
  • Ontwikkelingsachterstanden bij jonge kinderen *
  • Gezinnen die in een isolement dreigen te vallen  *

* De effecten op gezinnen en de kinderen is nog vele malen erger!

De landelijke projecten als VVE en kind- volgsystemen, die bedacht zijn om kinderen beter te kunnen voorbereiden op de basisscholen, zullen komen te vervallen. Een groep kinderen zal dus opnieuw in de problemen komen op de basisschool. Basisscholen hebben al uitgesproken zich hier zorgen over te maken. Immers moeten kinderen al met veel meer ‘kennis’ de kleuterklassen betreden.



Tevens is er grote zorg voor de gezinnen die ‘in de knoei zitten’. Gezinnen die weinig (kunnen) deelnemen aan de maatschappij door hun financiële situatie, sociale problemen of integratie beperkingen. Deze gezinnen lopen een hoger risico op ‘buiten de boot’ vallen en zullen sneller terecht kunnen komen in isolement. Bekend is dat deze gezinnen vaker terecht komen bij de hulpverlening en tevens zullen de kinderen binnen dit gezin een grotere achterstand ontwikkelen dan kinderen die voldoende deelnemen binnen de maatschappij. (Sport, peuterspeelzaal, overige activiteiten binnen het cultureel-jeugdwerk). De kosten die nu bezuinigd denkt te worden op peuterspeelzalen zal uiteindelijk geïnvesteerd moeten worden in de hulpverlening en zorg. Het is dus het verplaatsen van het (financiële) probleem. Het vroegtijdig signaleren bij gezinnen met jonge kinderen zal dus verdwijnen. Een grote zorg!

De SKW is nu in afwachting van de uitkomst van het overleg met de gemeente over de hoeveelheid subsidie. Pas dan kunnen zij een keuze maken over het wel of niet voortzetten van de peuterspeelzalen.

Gevolg peuterspeelzaal De Kladdegatjes Marken:



Deze week heeft De kladdegatjes van wethouder Schalkwijk vernomen dat de gemeente zeer waarschijnlijk de helft van het huidige subsidiebedrag voor de peuterspeelzalen in Waterland kan behouden. Dit voorstel moet nog in de Gemeenteraad worden behandeld, maar de coalitiepartijen zijn het er over eens, aldus Schalkwijk. Wij, als zelfstandige peuterspeelzaal, zijn hier enerzijds blij mee, anderzijds gaat dit voorstel onze problemen niet oplossen. Wij hebben bij de Gemeente aangegeven dat we het zonder subsidie niet gaan redden en dat we het gehele bedrag hard nodig hebben! Met de helft van het huidige subsidiebedrag zijn wij dus niet gered. Als dit voorstel wordt goedgekeurd door de Gemeenteraad zal dit zeer waarschijnlijk  binnen twee jaar het einde voor de peuterspeelzaal op Marken betekenen…



De peuterspeelzaal heeft de subsidie hard nodig om het hoofd boven water te houden, zeker in deze financieel moeilijke tijden. Ook loopt het geboortecijfer op Marken op dit ogenblik sterk terug. Onze peuterspeelzaal heeft alleen inschrijvingen van peuters die woonachtig zijn op Marken. Met het dalende geboortecijfer in het vooruitzicht zal het halveren van de subsidie voor ons de genadeslag betekenen.



Wij zijn al in gesprek geweest met onze verhuurder, dorpshuis ’t Trefpunt, maar zij zien geen ruimte in het verlagen van onze huurprijs. Dit, omdat zij zelf alle moeite moeten doen om het hoofd boven water te kunnen houden. Als buiten de bibliotheek en de muzieklessen, ook de peuterspeelzaal uit t Trefpunt verdwijnt, verliest ‘t Trefpunt drie belangrijke huurders en komt ook hun voortbestaan ernstig in gevaar….op deze manier verdwijnen een aantal zeer belangrijke instanties op Marken en dat kunnen en willen wij niet laten gebeuren!



Onze peuterspeelzaal heeft op dit moment twee betaalde krachten die door een grote groep vrijwilligers (de ouders met name) worden bijgestaan. Deze vrijwilligers steken samen  met de leidsters erg veel tijd, energie en liefde in de peuterspeelzaal om te zorgen dat deze draaiende gehouden kan worden, al 33 jaar lang. Als de bezuinigingsplannen van de Gemeente doorgaan, hebben onze peuters straks geen gelegenheid meer om te leren, om met andere kindjes  te kunnen spelen en leren delen, zich te ontwikkelen op allerlei punten waar thuis misschien minder tijd voor is en krijgen niet de kans zich voor te bereiden op de basisschool! Daarbij komt het gegeven dat de schoolinspectie de lat op de basisschool hoger is gaan leggen en de (jonge) kinderen al sneller moeten laten zien wat ze kunnen dmv toetsingen. Als voor onze kinderen de voorschoolse educatie wegvalt, brengt dit zeer waarschijnlijk een vroege achterstand met zich mee op de basisschool!

Gemeenteraad; herzie uw plannen tot bezuinigingen in deze grote groep! Laat hen voortbestaan en bezuinig niet op de toekomst van uw Gemeente: onze kinderen!!

Gevolg bezuinigingen voor De Bolder:



Om in onze exploitatie te kunnen voorzien zullen we als eerste mensen moeten ontslaan. De Gemeente denkt dat wij daarvoor in de plaats vrijwilligers kunnen aantrekken. Echter onze ervaring is al sinds jaar en dag dat die moeilijk, tot zeer moeilijk te krijgen zijn voor langlopende taken. Daarbij zullen deze mensen ook aangestuurd moeten worden wat met minder personeel onmogelijk is. Voor 1 uurtje eens in de maand wil het nog wel lukken maar voor langere perioden is het niet mogelijk.



Het werk zal dus met minder mensen moeten worden gedaan wat resulteert in minder sociaal cultureel werk. Het sociaal culturele werk waarvan de gemeente nou juist vindt dat dat onze enige bezigheid zou moeten zijn.  Het sociaal culturele werk kan alleen bestaan als wij inkomsten genereren uit meer commerciële activiteiten zoals zaalverhuur en baromzet.



Enkele voorbeelden van wat niet meer mogelijk zal zijn:

  • Schooltheater
  • Bolderbios
  • Movak
  • Ontmoet Ons
  • Schoolprojecten
  • Bolderkidsclub
  • Zondag kindertheater
  • Meidenclub
  • Young@Friday

De prijzen van zowel de cursussen, de bar en de verhuurbare ruimten zullen omhoog moeten. Hierdoor zullen de aanmeldingen voor de cursussen en activiteiten afnemen en daarmee de inkomsten. Niet alleen van de activiteiten maar daaraan gekoppeld natuurlijk ook de bar- en verhuuromzet.



Het aantal handtekeningen dat we tot nu toe hebben verzameld (1006) en de reactie van onze bezoekers heeft ons ook duidelijk gemaakt dat zij het vreselijk vinden als onderstaande activiteiten zouden moeten verdwijnen.

  • Biljarten (3 avonden in de week, 2 ochtenden)
  • Klaverjassen
  • Diverse schilderclubs (2 avonden, 1 ochtend)
  • Bewegen voor ouderen  2 ochtenden    (1 ochtend is door de bezuinigingen al vervallen)
  • Countryline (1 ochtend, 1 avond)
  • Postzegelclub
  • Amnesty
  • Unicef
  • Koersbal
  • Computerclub voor senioren

Zoals we al eerder aangaven, het doorzetten van de aangekondigde bezuinigingen zal uiteindelijk tot sluiting van De Bolder leiden.

Gevolg bezuiniging Bibliotheek (Bibliotheek Waterland):

Bibliotheek Waterland kan met de voorgestelde bezuiniging geen kostendekkende exploitatie leveren. Zij zal de gemeente dus laten weten dat voor het voorgestelde subsidiebedrag ze niet langer in staat is de bibliotheekwerkzaamheden uit te voeren.

Dit betekent:

  • Alle vier de vestigingen sluiten hun deuren
  • Geen vrije toegang tot informatie voor de inwoners van gemeente Waterland
  • Ontslag voor een aantal medewerkers van de bibliotheek
  • De vele vrijwilligers worden bedankt voor hun diensten
  • De boekendienst aan huis service door vrijwilligers (voor mensen die niet zelf naar de bibliotheek kunnen komen) stopt, ook voor Swaensborch
  • De ondersteuning van het onderwijs, met lessen mediawijsheid, thema en achtergrondcollecties en programma’s voor leesplezier en leesbevordering stopt
  • Inwoners van Waterland die gebruik willen maken van een bibliotheek in een andere gemeente zullen daar niet voor het reguliere tarief terecht kunnen (andere gemeenten geven aan dat hun subsidie daar niet voor bedoeld is)
  • Landelijke projecten gericht op voorlezen of leesbevordering stoppen (zoals Boekstart en Boekstart in de kinderopvang)
  • De digitale content die landelijk wordt geregeld is alleen toegankelijk voor leden van een (gecertificeerde) basisbibliotheek, ook deze content (bijv. ebooks) is straks niet beschikbaar voor de inwoners van de gemeente Waterland
  • Samenwerking met historische verenigingen, musea en erfgoed binnen gemeente Waterland stopt

Niet alleen de instellingen die rechtstreeks getroffen worden door de bezuinigingen maken zich grote zorgen over de gevolgen voor de inwoners van Waterland, ook de medeondertekenaars van deze brief willen deze zorg uiten. Deze brief is een oproep aan de fracties in de gemeenteraad om niet akkoord te gaan met de voorgestelde bezuinigingen en het voorzieningenniveau in gemeente Waterland op peil te houden. Zodat het voor alle inwoners een fijne plek blijft om te wonen.



Namens deze organisaties,



Stichting Kinderopvang Waterland Ilse Raasing, directeur

De Bolder Johanna Cloo

Tinteltuin Daniëlle Bout, clustermanager

Bibliotheek Waterland Frans Bergfeld, directeur

SMD Zaanstreek/Waterland Ger Wubs, directeur

Peuterspeelzaal Kladdegatjes Jenny Meijer-Visser, voorzitter

Peuterspeelzaal ’t Stokpaardje Corrie van Rinsum

Dorpshuis het Trefpunt Marken Agnes Boes, voorzitter

OBS De Havenrakkers Linda Meijer, directeur

OBS van Randwijk Hans Oudega, directeur

BS J.F. Kennedy A. Veldkamp, directeur

OBS De Fuut Tineke Steur, directeur

Bernard Nieuwentijt College Raymond Weijgertse, directeur

MEE Amstel en Zaan Len van Eeden, regiomanager

Regionale Stichting Wonen Plus Andrea van Langen, directeur

Waterlands Archief Fenna Brouwer, directeur

Stichting Spoor Jan Hus, College van Bestuur

Vluchtelingenwerk Stichting Amstel tot Zaan Wilmie Doornbos

KANS Yvonne van Duijn, brede school coördinator

Kerkplein Waterland Rieks Hoogenkamp